La ministra de Empleo, Fátima Báñez, afirma en entrevista a La Razón que "el hecho diferenciador de la Estrategia [de Emprendimiento y Empleo Joven] radica en que será un espacio abierto para que sumen a ella todos aquellos [...] agentes de la economía, públicos y privados, que estén dispuestos a apostar por el empleo entre los jóvenes, ya que se trata de un problema cuya solución requiere del compromiso y la implicación de todos".
¿Qué le hace pensar a la ministra que quien hasta ahora ha remado en contra, vaya a implicarse en otra cosa que no sea aprovechar la Reforma Laboral? El Consejo Empresarial para la Competitividad (CEC), que agrupa a 17 de las mayores corporaciones españolas, preveía en mayo pasado que aquélla iba a impulsar la creación de 1,5 millones de empleos. La recuperación "va a ser mucho más rápida y mucho antes de lo que dicen los estudios", aseguraba en la presentación del informe el presidente de Telefónica y del CEC, César Alierta. Naturalmente no iba a ser gracias a ellos ni a los responsables del PP que han hecho crecer aquellas cifras ya escandalosas que por junio de 2010 informaban de que los datos de las retenciones practicadas mostraban a España como el quinto país europeo con un mayor número de cuentas y un mayor volumen de depósitos en Suiza.
Continuaba la entrevista a la Sra. Báñez:
–Y, además del margen de cinco años a los autónomos para abonar sus deudas con la Seguridad Social, ¿la Estrategia contendrá medidas para rebajar o eliminar las cotizaciones de los autónomos hasta que generen ingresos suficientes?
–[...] por primera vez, tras el inicio de la crisis económica, el número de trabajadores autónomos aumentó en 2012, y lo ha hecho en 53.300. Nunca durante la crisis se había creado empleo autónomo. De hecho, entre 2008 y 2011 se destruyeron 625.000 empleos por cuenta propia.
Y porque, además, y me gustaría poner especial énfasis en este dato, se trata de un colectivo que continúa creando empleo incluso en épocas de recesión económica. Así lo demuestra el hecho de que, en términos interanuales, el número de trabajadores contratados por autónomos ha crecido un 2,10%.
No obstante, tenemos que seguir favoreciendo el autoempleo y el emprendimiento como fuente de riqueza y de oportunidades y, por eso, el Plan de Empleo Joven será en realidad una Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven con medidas que incentivarán la puesta en marcha de una actividad por cuenta propia con menores cotizaciones para los que empiezan y mayores posibilidades de financiación. De hecho, establece una cotización reducida, una suerte de tarifa plana de 50 euros durante los primeros seis meses, para los jóvenes que desean emprender o iniciar una actividad por cuenta propia.
También, abordará la protección de los autónomos y los emprendedores para facilitarles una mayor red de protección que propicie una segunda oportunidad en el caso de que los proyectos no resulten viables. De igual forma, se mantendrá la previsión de que los hombres de hasta 30 años y las mujeres de hasta 35 que inicien una actividad como autónomos se beneficien de una reducción de sus cotizaciones de un 30 por ciento durante los siguientes 24 meses. [...] la ocurrencia del llamado «Plan E» contra la crisis les costó a los españoles un millón de euros por cada empleo real que creó. Era una combinación de mucho cartel, mucho gasto y poco empleo. Carteles de 5 metros en las calles y miles de facturas en los cajones.
Por el contrario, este Gobierno ha puesto en marcha el Plan de Pago a Proveedores, al que se han destinado más de 27.000 millones de euros y que ha permitido pagar las deudas pendientes con proveedores, el 99% de los cuales son trabajadores autónomos y pymes. Un auténtico rescate para nuestro tejido productivo que ha servido no sólo para mantener el empleo y la actividad de muchas empresas, sino también crear más de 100.000 puestos de trabajo.
[...]
–El Partido Socialista pide ahora que se mantenga el programa [conocido como «Plan Prepara»] hasta que la tasa de paro baje del 15%.
–El último Gobierno socialista, del que Rubalcaba era actor fundamental, eliminó el programa PRODI, una renta de 426 euros para los parados que habían agotado su prestación, cuando la tasa de paro estaba por encima del 20%. Y cuando superaba el 21% rectificaron y crearon un programa temporal [...] de sólo 6 meses. Un plan que el actual Gobierno ha transformado en indefinido hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del umbral del 20% y que ha mejorado [en agosto al elevar la cuantía a 450 euros a los parados de larga duración con mayores cargas familiares].
[...] uno de cada cuatro beneficiarios recibe la ayuda máxima. El resto recibirá 400 euros al mes durante seis meses.
[...] hemos reducido de forma coyuntural de 35 a 20 el número de jornadas reales cotizadas exigidas a los trabajadores eventuales agrarios como respuesta a la caída de la producción del aceite del entorno del 60%.
La decisión no se ha improvisado, sino que ha sido el fruto del análisis llevado a cabo en sucesivas reuniones con los representantes de las organizaciones agrarias COAG y ASAJA y de los sindicatos UGT y CC OO, sobre la repercusión de la sequía
[...]
–Los empresarios aseguran que la reforma se ha quedado ya corta. ¿Se plantea el Gobierno ampliarla? ¿Abaratará el Ejecutivo el despido?
–Creo sinceramente que hemos hecho la reforma que este país necesitaba. Una reforma profunda, completa y equilibrada que está sirviendo para mejorar la competitividad de nuestra economía, atraer inversión, como está ocurriendo en el sector de automoción [...]. Y esperamos que, gracias a esta reforma, la economía pueda comenzar a crear empleo cuando crezca a tasas inferiores a las que necesitaba anteriormente para hacerlo.
[...] se ha puesto en marcha la colaboración público-privada con el objeto de facilitar nuevas oportunidades laborales a los desempleados y reducir su tiempo de permanencia en el paro. [...] La moderación de salarios en España ha ayudado a mantener empleos y a aumentar la competitividad de nuestro país. Y ha sido fundamentalmente gracias al acuerdo de moderación salarial que firmaron de forma responsable sindicatos y patronal hace un año y, también, a la modernización de la negociación colectiva prevista en la reforma laboral. [...] desde el comienzo de la crisis económica se han perdido tres millones de cotizantes a la Seguridad Social, lo que está generando un elevado déficit del sistema y provocando tensiones de liquidez.
Afortunadamente, para proteger el sistema ante situaciones de dificultad como la que estamos viviendo en este momento, en 1997, y con un Gobierno del Partido Popular, se creó el Fondo de Reserva de la Seguridad Social. El Fondo de Reserva se usará cuando sea necesario, pero la línea roja que nos hemos marcado es su utilización para garantizar las pensiones a todos los ciudadanos, pero sólo las pensiones de carácter contributivo.
Y quiero recordar que ha sido de nuevo un Gobierno del Partido Popular el que ha garantizado la auténtica separación de fuentes de financiación del sistema de Seguridad Social para no lesionar la sostenibilidad del modelo de pensiones, un hito histórico que supone cumplir con el Pacto de Toledo.
Nosotros estamos cumpliendo la legalidad, completando la separación de fuentes y asumiendo con cargo a las partidas adecuadas la financiación de gran parte del sistema. Todo lo contrario de lo que se hizo en la anterior legislatura, cuando los incumplimientos de los compromisos en materia de separación de fuentes generaron casi 40.000 millones de euros de gastos impropios del sistema por cargas no contributivas en el período 2005-2011. [...] Hay dos formas de hacer uso de Fondo de Reserva. Una, de forma transparente y explicándoselo a los españoles, como hemos hecho nosotros dadas las actuales circunstancias y con el objetivo de garantizar la nómina de todos los pensionistas. Y otra, como hizo el Gobierno socialista en 2008 y 2009, sin dar explicaciones y negando al sistema más de 14.000 millones de excedentes, patrimonio del fondo de reserva, que nunca se llegaron a ingresar en la llamada hucha de las pensiones.
[...] En el escenario actual, y conforme a la previsible evolución de la pirámide poblacional en los próximos años, es necesario tomar medidas que permitan acercar la edad real de jubilación a la edad legal y promuevan el envejecimiento activo a través de la prolongación voluntaria de la vida laboral.
Aunque, sin lugar a dudas, la determinación del factor de sostenibilidad será el principal trabajo de la Comisión del Pacto de Toledo en esta Legislatura.
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